Генеральная прокуратура РФ потребовала жестко пресекать незаконные действия контролирующих органов

24.08.2010

Постоянный мониторинг надзорной деятельности органов прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательства показывает, что до настоящего времени органы контроля проводят незаконные проверки предпринимателей. Подобные факты отмечаются практически всеми прокурорами субъектов Российской Федерации.

Проведенный анализ наглядно продемонстрировал настоятельную необходимость установления жесткой административной ответственности должностных лиц органов контроля за нарушение законодательства при проведении проверочных мероприятий.

 Соответствующий закон был подписан Президентом Российской Федерации и в настоящее время вступил в действие (Федеральный закон от 27.07.2010 № 239-ФЗ). Данным Законом внесены изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена новая ст. 19.6.1, устанавливающая ответственность должностных лиц контролирующих органов. Согласно указанной статье несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, а повторное совершение административного правонарушения - штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

С учетом изложенного первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации А.Э.Буксман потребовал от прокуроров всех субъектов Российской Федерации жестко пресекать незаконные действия контролеров, проводящих незаконные проверки предпринимателей, незамедлительно реагировать на выявляемые факты нарушений закона, принимать меры по реальному устранению таких нарушений, при наличии достаточных данных возбуждать дела об административном правонарушении и добиваться привлечения виновных должностных лиц к ответственности.