24.07.2017

Анализ надзорной деятельности прокуратуры Республики Хакасия по противодействию коррупции за первое полугодие 2017 г.

Прокуратурой республики в первом полугодии 2017 г. обеспечивался системный прокурорский надзор в сфере противодействия коррупции. Основные усилия прокуроров были сосредоточены на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда.

Так, в первом полугодии 2017 г. выявлено 403 нарушения закона в анализируемой сфере, на незаконные правовые акты принесено 75 протестов, направлено в суд 6 исков, внесено 152 представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 103 должностных лица.

Среди выявленных нарушений: представление чиновниками недостоверных сведений о доходах, расходах и имуществе, нарушение ими установленных обязанностей, запретов и ограничений, несоблюдение организациями требований законодательства о противодействии коррупции.

 По-прежнему допускаются нарушения закона в части размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах органов государственной власти республики и местного самоуправления. Так, министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия указанные сведения размещены не на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, а на сайте www.mcxpx.ru.

Урегулирование конфликта интересов – один из главных антикоррупционных механизмов и одновременно способ обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений. Ежегодно в республике увеличивается число выявленных прокурорами случаев непринятия мер к урегулированию или предотвращению конфликта интересов. В первом полугодии 2017 г. их допущено 5, из них 4 – в органах местного самоуправления.

Традиционным направлением деятельности органов прокуратуры остается проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в целях выявления и исключения содержащихся в них коррупциогенных факторов. Эта работа прокурорами осуществляется на постоянной основе. Проводятся проверки нормативных правовых актов и их проектов как на наличие в них коррупциогенных факторов, так и на  соответствие федеральному законодательству.

В первом полугодии 2017 г. на предмет коррупциогенности изучено почти 4 тысячи нормативных правовых актов и их проектов, в 164 из них выявлены коррупциогенные факторы. С целью их устранения принесено 107 протестов, внесено 21 требование об изменении нормативных правовых актов, направлено 30 информаций. В результате прокурорского вмешательства из 123 нормативных правовых актов и их проектов исключены 169 факторов, способствующих формированию коррупционных проявлений. Особое внимание при проведении проверок уделяется актам, регулирующим правоотношения в социальной сфере, затрагивающим права  граждан.

Активной оставалась работа прокуроров по реализации полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ. К примеру, в анализируемом периоде прокурорами возбуждено 12 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в том числе в отношении должностных лиц – 6, в отношении юридических лиц – 6. На должностных лиц наложены штрафы в размере 20 тыс. руб., на юридических – в размере 100 и 50 тыс. руб. В большинстве случаев работодателями нарушены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», связанные с неуведомлением либо несвоевременным уведомлением представителей нанимателей по последнему месту службы о трудоустройстве бывших государственных (муниципальных) служащих. Одно юридическое лицо привлечено к ответственности за заключение трудового договора с бывшим государственным служащим  без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Важную роль прокуратура республики отводит борьбе с коррупцией, в том числе путем координации деятельности правоохранительных органов, которые ориентированы на выявление наиболее значимых преступлений коррупционной направленности, совершаемых в организованных формах, в крупном и особо крупном размерах, лицами высокого должностного и социального статуса.

В результате принятых мер в первом полугодии 2017 г. на территории Хакасии выявлено 73 преступления коррупционной направленности. Судами к различным видам уголовных наказаний приговорены 20 лиц.

Учитывая, что прокурорские полномочия осуществляются в широком спектре правоотношений, органы прокуратуры в своей деятельности используют имеющийся потенциал для повсеместного и систематического правового воспитания и просвещения населения. Прокуроры постоянно применяют различные формы правового просвещения граждан. Так, работниками органов прокуратуры республики в средствах массовой информации осуществлено 308 выступлений по вопросам противодействия коррупции, принято участие почти в 300 мероприятиях правового и антикоррупционного характера, в том числе совместных с общественными организациями, проведено 243 лекции в трудовых коллективах. При проведении указанных мероприятий распространяются памятки «Что нужно знать о коррупции».

В целом проведенный анализ свидетельствует о последовательной работе по противодействию коррупции в республике и формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.


Возврат к списку