20.07.2016

Анализ надзорной деятельности прокуратуры Республики Хакасия по противодействию коррупции за первое полугодие 2016 г.

В первом полугодии 2016 г. прокуратурой республики обеспечивался системный прокурорский надзор в сфере противодействия коррупции, реализовывались меры, направленные на профилактику коррупционных правонарушений и борьбу с ними, минимизацию (ликвидацию) последствий от коррупционных проявлений.

Статистические данные за отчетный период 2016 г. свидетельствуют об увеличении по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. количества выявленных нарушений закона на 6,9% и принесенных протестов на 64,1%. В большей степени это обусловлено несвоевременным приведением органами государственной власти и местного самоуправления республики нормативных правовых актов в соответствие с изменившимся в ноябре – декабре 2015 г. федеральным законодательством, что потребовало внесения актов прокурорского реагирования.

Прокуратурой республики в отчетном периоде принимались меры, направленные на повышение результативности работы по выявлению правонарушений, связанных с передачей, предложением или обещанием незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица. По итогам «общенадзорной» проверки выявлен один случай совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ. ООО «Современные технологии и К» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн. руб. (не вступило в законную силу).

В первом полугодии 2016 г. активно использовались полномочия по возбуждению административных производств в отношении работодателей, нарушивших требования законодательства при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих. По постановлениям прокуроров к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено 16 лиц (12 должностных и 4 юридических). Общая сумма наложенных штрафов составила 490 тыс. руб., из них оплачено 170 тыс. руб., по части постановлений срок для добровольной уплаты не истек.

В отчетном периоде органами прокуратуры республики при проведении проверок выявлено 66 нарушений закона, касающихся исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) лицами, на которых такая обязанность возложена законом. Типичные нарушения в этой сфере – непредставление гражданами при поступлении на должности руководителей муниципальных учреждений, муниципальной службы органов местного самоуправления поселений сведений о доходах, представление недостоверных и (или) неполных сведений о доходах и имуществе. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечены 17 должностных лиц (специалисты органов государственной власти и местного самоуправления республики, руководители муниципальных учреждений, работники кадровых служб, ответственные за работу со справками о доходах).

Выявлено 4 нарушения закона при представлении сведений о расходах.

Особое внимание уделялось проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. За первое полугодие 2016 г. прокурорами на предмет коррупциогенности изучено 4840 нормативных правовых актов и их проектов, в 246 из них выявлены коррупциогенные факторы. С целью их устранения принесено 182 протеста, внесено 17 требований об изменении нормативных правовых актов, направлено 43 информации на проекты НПА. В результате прокурорского вмешательства из 207 НПА и их проектов исключены факторы, способствующие формированию коррупционных проявлений.

Важную роль прокуратура республики отводит борьбе с коррупцией, в том числе путем координации деятельности правоохранительных органов, которые ориентированы на выявление наиболее значимых преступлений коррупционной направленности, совершаемых в организованных формах, в крупном и особо крупном размерах, лицами высокого должностного и социального статуса.

В результате принятых мер в первом полугодии 2016 г. на территории Хакасии выявлено 83 преступления коррупционной направленности, что больше аналогичного показателя прошлого года на 22%. На 41% возросло количество выявленных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах (с 22 до 31), выявлено одно преступление, совершенное в составе организованной группы.

Прокуроры сами активно использовали предоставленные полномочия по направлению материалов «общенадзорных» проверок в следственные органы для осуществления уголовного преследования коррупционеров. В истекшем периоде направлено 8 таких материалов, по которым возбуждено 7 уголовных дел.


Возврат к списку