Вопрос №27: Каким образом необходимо поступить контролирующему органу, если заявление (жалоба) поступило(а) в отношении неустановленного лица, продавшего заявителю недоброкачественную продукцию или больного животного?
Ответ: В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). Таким образом, если информация, содержащаяся в заявлении (жалобе), свидетельствует о вышеперечисленных фактах, необходимо принимать меры по установлению данного лица в рамках полномочий органов госконтроля, в том числе путем направления соответствующих письменных сведений в органы внутренних дел.
Вопрос №28: Необходимо ли вынесение предписания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения, в случае устранения выявленного нарушения в ходе проверки, а также невозможностью устранения совершенного нарушения?
Ответ: в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Таким образом, предписание выносится с целью устранения выявленных нарушений. При выявлении нарушений, кроме вынесения предписания, органы госконтроля в рамках предоставленных им полномочий вправе принимать и иные установленные федеральным законодательством меры.
Вопрос №29: Является ли обязательным уведомление о начале таких видов деятельности, как работа с животными, заготовка, переработка продукции животного происхождения? Допустимо ли предъявление к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требований о получении разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, в отношении работ и услуг, не указанных в Федеральном законе № 294-ФЗ (работа с животными, заготовка, переработка продукции животного происхождения)?
Ответ: Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Таким образом, перечень работ и услуг, о начале осуществления которых хозяйствующие субъекты будут предоставлять уведомление в органы государственного контроля (надзора), будет утвержден Правительством РФ.


