Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

01.03.2016

В предпоследний день ушедшего года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2015 № 446-ФЗ, которым, среди прочего, внесены изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 5.1 статьи 40 названного Федерального закона, устанавливающая, что гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (на период деятельности указанных лиц), дополнена положением, что в уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

При этом гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

Гарантии не применяются в случаях прекращения полномочий указанных лиц в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан; удалением в отставку; отрешением от должности; вступлением в законную силу обвинительного приговора суда; выездом за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; прекращением гражданства Российской Федерации; отзывом избирателями; утратой доверия Президента Российской Федерации; несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами; принятием нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования.

Указанные изменения федерального законодательства являются основанием для корректировки в ближайшее время региональной и муниципальной правовой базы.